Рахункова палата встановила цілий ряд факторів, які свідчать про неефективне використання державного майна державним підприємством “ПРОЗОРРО”, що має негативні наслідки для бюджету у розмірі 206,5 млн грн.
Про це повідомила прес-служба Рахункової палати України.
“Аудитом засвідчено витрати державного підприємства „ПРОЗОРРО“ з недотриманням вимог законодавства — 32,0 млн грн, непродуктивні витрати — 9,3 млн грн, отримання підприємством доходів з порушенням законодавства — 165,2 млн гривень”, — йдеться у повідомленні.
Крім того, у Рахунковій палаті зазначають, що за 2,5 роки ДП “ПРОЗОРРО” зі збиткового стало прибутковим. Незважаючи на щорічне зростання обсягу доходів, прибуток підприємства зменшується, а витрати на оплату праці збільшуються.
“Уповноважений орган управління майном — Міністерство економічного розвитку і торгівлі України — не забезпечило належного управління ДП „ПРОЗОРРО“. Дієвої системи внутрішнього контролю не було створено. Внутрішній аудит ДП „ПРОЗОРРО“ Мінекономрозвитку взагалі не проводився”, — підкреслили у Рахунковій палаті.
Аудитом встановлено, що в електронній системі закупівель неможливо визначити обсяг бюджетних коштів, які використовуються при здійсненні публічних закупівель за допомогою інформаційно-телекомунікаційної системи Prozorro, а також їх економію для державного бюджету. Отже, розміщена в офіційних джерелах інформація про економію ЕСЗ державному бюджету мільярдів гривень не підтвердилася під час аудиту.
Так, Урядом у 2016 році, в порушення вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, було прийнято постанову № 166 “Про порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків”, на підставі якої видано наказ Мінекономрозвитку про визначення веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель ІТС Prozorro та передання відповідних функцій ДП “ПРОЗОРРО”.
Зазначене призвело до втрат надходжень до держбюджету, оскільки плата, що справляється адміністратором з оператора авторизованого електронного майданчика, зараховується до доходів підприємства, а не до держбюджету.
Встановлено і порушення законодавства у частині визначення Мінекономрозвитку в контракті з генеральним директором ДП “ПРОЗОРРО” завищеного окладу. Загалом, за розрахунками аудиторів, внаслідок службової недбалості посадових осіб Мінекономрозвитку витрати підприємства з порушенням вимог законодавства на оплату праці керівника становили 920,68 тис. грн, чим нанесено збитків підприємству на вказану суму.
Зазначене може мати ознаки кримінального правопорушення. За результатами аудиту Рахункова палата підготувала низку рекомендацій Кабміну, зокрема щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб, які допустили неефективне управління та розпорядження державним майном, приведення Мінекономорозвитку у відповідність до вимог чинного законодавства порядку функціонування та експлуатації ІТС Prozorro та передання її з балансу ДП “ПРОЗОРРО” на баланс Міністерства.
Нагадаємо, стосовно ДП “Прозорро” ведеться низка перевірок. Так, 17 вересня СБУ доручила провести позапланову перевірку ДП “Прозорро”.
